6月24日，《威海日报》06版，一篇署名贾国哲，题为《崇德向善 凝聚时代价值公约数》的文章引起社会关注。

    贾国哲是九三学社威海市委主委。从2014年2月提出参政党政治美德理念与实践以来，贾国哲率领威海市全体九三学社社员开展培育和践行活动，在实践中又不断加以提升和完善，受到政界、学界和参政党成员的重视与赞誉。

                              提案大户——协商民主频亮金点子 

    贾国哲是个大忙人。

    2005 年，他担任九三学社威海市委主委。他总在琢磨，党派成员形散而神不散，分布在各领域各单位，怎样才能发挥优势，最大限度地凝聚社员的力量？

    有为才能有位。贾国哲深知“打铁需要自身硬”的道理。

    2005年，贾国哲了解到由于历史原因威海市区有80多个城中村，于是他撰写了《关于威海城中村改造的几个问题》的提案。三位市领导对提案作出批示，威海城中村改造由此拉开序幕。他了解到威海三次产业比例严重不合理，服务业只占GDP的28%，于是2006年撰写了《对促进我市服务业加快发展的意见和建议》，得到市长批示和市发改委落实，威海市在制定十一五服务业发展规划中采纳了其中不少建议。他了解到威海的两个国家级开发区自上世纪90年代初建立以来，预算就没有纳入市级人大和财政管理和监督，于是2010年撰写了《建议尽快建立健全开发区预算管理和监督机制》的人大建议，受到市委、市人大、市政府高度重视，很快研究采纳，威海市自2011年起，将高技术产业开发区和经济技术开发区两个开发区管委会预决算纳入市人代会及其常委会监督范围。2009年他认识到战略性新兴产业的发展将对国民经济产生重大而深远的影响，于2010年撰写了《建议尽快制定威海市战略性新兴产业发展规划》的建议，中共威海市委书记做了重要批示，发改委在制定威海市十二五规划时采纳了建议的主要内容。他了解到原威海华联商厦柜台交易股份停止后遗留问题长期得不到解决，有关群众长期上访，威海市政府也很着急，于2011年撰写了《关于规范和解决地方权证交易遗留问题的建议》，市人大、市政府十分重视，有关部门认真办理，拖延了18年的历史问题得以圆满解决，向4000多名市民群众退还5000多万元资金，终止了多年的马拉松式上访。他考虑到海洋强国战略的实施和威海优越的1000公里海岸地理条件及威海海洋经济、海洋科技、海洋文化、海洋生态环境等现实情况，2013年撰写了《关于加快建设海洋强市的建议》，主张把建设海洋强市作为威海经济发展的战略选择，意见获得中共威海市委书记的高度重视和批示，有关部门据此制定了海洋发展规划，从2014年开始山东省委省政府把海洋经济发展增加作为考核威海的一项重要指标。2014年根据许多学生家长、企业的反映，他撰写了《关于切实减轻中小学生负担的建议》和《关于打通中介机构服务制约瓶颈提高审批质量效率的建议》，两项建议获得市长的高度重视和重要批示，催生了市政府相应两个文件的出台，特别是后者对于打通与行政审批相关中介机构服务制约瓶颈，提高审批质量效率起到积极促进作用。这是迄今为止，中国北方出台的第一个市级政府加强与行政审批相关中介机构管理的规范性文件。

    贾国哲在履行职能上力求做到议政“议”在点子上，监督“监”在关键处，协商“协”到一致时。16年来，他累计提交政协提案、人大建议、调研报告106件，近70%被采纳落实，其中20件得到市领导批示，为发展改革做出了积极贡献，受到国家、省、市有关领导和组织的多次表扬和群众的普遍赞誉，在威海被誉为“提案大户”、“建议大户”。

    贾国哲对每年《政府工作报告》（草案）征求意见十分认真，总是对报告征求意见稿从头至尾细心研读，力求提出好的修改意见。14年来，有80多项修改意见被采纳，受到了几任市长的赞誉。贾国哲不仅自己以身作则，还带领广大社员积极围绕党委政府的中心工作、社会热点难点和民生保障等问题出谋划策，为改革发展“把脉问诊”，“开方治病”。由于他的带动，九三学社威海市委提案建议数量连年创新高，质量水平大幅提升，每年市政协通报表彰的优秀提案中，九三学社威海市委都占有较大比例。2013年和2014年各有两篇调研报告被评为威海市民主党派优秀调研报告一等奖，一等奖的设置每年仅有5名。12年来，九三学社威海市委的提案建议数量一直居各党派、各界别之首，且质量和水平较高。

    2015年2月，威海市十六届人大四次会议，集中采纳了贾国哲所提的着力让创新成为发展新引擎，培育发展新型制造业，培植机器人、3D打印产业，促进无花果等特色农业上档升级，促进产业跨越延伸，推进智慧旅游和智慧教育，适应国家财政科技资金改革政策文件的出台，创新财政支持产业发展方式，加快现代职业教育体系建设和在全社会营造尊重知识、尊重人才的氛围，完善人才激励机制等7项建议。在接下来的省市“两会”期间，他又提交省政协提案5件和市人大建议9件。《政府工作报告》集中采纳“一家之言” 7条建议，一时成了2015年威海“两会”的轰动性新闻。

    一篇篇调研报告、一件件信息，一个个措施，印证着他的履职轨迹。不仅为当地经济社会发展增添了浓墨重彩的一笔，更以富于创造性的工作，把127名九三社员的心凝聚在一起。

                             理论高地——推陈出新更重接地气

    “要想让自己说话有分量，提案有前瞻性，不学不行啊！”

    贾国哲如饥似渴地学习各门类的知识。从小养成的读书习惯，多年来的工作实践，长期对宏观经济的关注研究，为他的参政议政积淀了扎实的功底；大量接触基层，直接倾听基层特别是社会底层老百姓的呼声，为他履行职能提供了丰富的资讯来源。

    思想上坚定来源于理论上自信。近年来，贾国哲在参政党理论研究上不断推陈出新，撰写和发表了31篇文章。

    贾国哲理论研究注重问题导向，用理论阐释遇到的问题，探索解决问题的措施，总是能够接地气。例如，他2011年撰写的《关于民主党派参与加强和创新社会管理的思考》因观点独到、鞭辟入里，得到中共威海市委领导同志的重要批示，要求统战部门帮助民主党派在加强和创新社会管理工作中深入探索实践，不断总结新成果、新经验。他撰写的《“同心”思想与参政党文化及其二者的关系》论文，2012年9月获九三学社中央理论研讨与社史研究征文活动优秀论文二等奖，获九三学社山东省委2012年度宣传工作优秀新闻作品（理论论文类）一等奖。2013年应《团结报》之约，撰写的《凝聚改革共识和力量----关于我国参政党文化建设的思考》，作为专稿刊发， 2013年获中共山东省委统战部和山东省社会科学界联合会2012年度全省统战理论调研宣传“四新工程”优秀理论调研成果三等奖。他撰写的《弘扬民主科学精神推进政府职能转变》，入选2013年九三学社中央在南京召开的“民主与科学专题研讨会”交流，并被收入专题论文集。他撰写的《关于加强参政党理论体系研究和建设的思考》，收录在2014年9月中央文献出版社出版的《求是先锋—领导干部学习践行党的群众路线的理论与实践》丛书，并获中国领导科学研究会颁发的优秀成果荣誉证书。他2014年撰写《文化自信应上升为国家战略》，认为文化自信同道路自信、理论自信、制度自信一样具有同等的价值和作用，应把文化自信上升为国家战略，并列为“四个自信”。他2015年在《团结报》上发表《发展充满活力的政党关系》，中共中央统战部网站等10多家媒体转载了该文。他深入学习领会中共十八届四中全会作出全面依法治国的决定精神，理论联系实际，撰写了《全面依法治国与参政党法治化建设》，发表在《民主与科学》2015年第2期，文章认为全面依法治国要求参政党“依法治党”，参政党党内法规是国家法治体系中的重要组成部分，把参政党党内法规体系也作为国家法治体系中的“党内法规体系”，使国家法治体系和“党内法规体系”更加完备，使4+1中的“1”更加丰富，即将“党内法规体系”进行拓展，把参政党党内法规体系和共产党党内法规体系一并作为“党内法规体系”内容，文章还就参政党法治化基本涵义和基本目标、参政党法治化建设基本方面提出了自己的观点。

                              独特视角——参政党美德构建价值高地

    思想建设是自身建设的重中之重。当前九三学社社员中思想道德基础和意识形态领域中存在一些值得担忧的问题，引起贾国哲的深思。一部分人的价值取向由注重国家利益和集体利益走向注重个人利益，对中共的领导缺乏信心、迷信西方政党制度、参政党意识淡薄、参政党地位作用认识模糊、缺乏责任担当……在这种背景下，参政党面临着思想文化、政治道德的严峻挑战。

    贾国哲感到，参政党亟待拿出为参政党党员能够接受的政治道德规范，发挥明辨是非和价值引领的功效。2014年2月，他首次创新性提出“参政党政治美德”理念，并撰写了《关于培育和践行参政党政治美德的思考》一文，对参政党政治美德内涵、功能进行了深入的探索，从法制、政策、历史文化和现实四个方面对其生成理据进行了研究，最终将其核心内容归纳为“爱国、拥共、尽职、民主、团结、科学、谦和”7词14字。

    为了使参政党政治美德理念更加系统、丰富、完善，理论基础更加牢固，2014年下半年他撰写了《论参政党政治美德与中华传统文化美德》、《论参政党政治美德与社会主义核心价值体系和价值观》两篇文章予以论述。2015年上半年他撰写了第4篇《凝聚和激励参政党的价值公约数——再论培育和践行参政党政治美德》一文予以阐述。

    贾国哲从理论与实践的结合上对培育和践行参政党政治美德的路径进行了探索实践。参政党政治美德是参政党价值内核、共同理想信念、价值公约数和精神家园。九三学社威海市委把开展培育和践行参政党政治美德作为“坚持和发展中国特色社会主义学习实践活动”的一个战略抓手，2014年4月印发了《关于开展培育和践行参政党政治美德活动的意见》，主要是通过讨论学习、宣传引导、“九三楷模”带动、美德文化熏陶、实践养成、制度保障、理论研究阐释等途径进行培育和践行。2015年在实践探索的基础上，开展参政党政治美德主题实践活动，活动着眼践行、立足行动，着力把培育和践行的要求具体化。重点活动项目有8项：爱国主义和中国特色社会主义教育活动、参政议政“品牌”建设、参政党理论研究“品牌”建设、参政议政、民主监督、政治协商制度化建设、提高社员科学民主素质行动、社会服务和扶贫济困活动、“九三楷模”“重品行树形象做榜样”活动、“三严三实”教育。为了准确把握主题实践活动的要义，九三学社威海市委还印发了《关于开展培育和践行参政党政治美德主题实践活动内容的解释》。

    参政党政治美德理念的提出和实践，被一些学者认为是对中国多党合作和政治协商制度的创新性贡献，具有全局性和战略性。《关于培育和践行参政党政治美德的思考》荣获九三学社山东省委2014年度理论论文“特别贡献奖”，荣获中共山东省委统战部和山东省社会科学界联合会2014年度全省统战理论调研宣传“四新工程”优秀理论调研成果二等奖。理论和实践创新得到中共威海市委、九三学社山东省委和九三学社中央高度重视，在学界、政界和广大社员中引起广泛关注。

    “希望威海九三学社不断深入研究，继续开展培育和践行活动，为全国九三学社起示范引领作用。在全国范围内打造形成一个被广泛认可、共同追求的参政党政治美德规范新高地”。九三学社中央主席韩启德高度评价参政党政治美德理念与实践。

    理论自信来源于理论体系的科学性和实践性。坚持实践基础上的理论创新，是贾国哲多年来未泯的信念和追求。就这样，30多年他一路走来，学习着、思考着、收获着、进步着。